固定寬帶：大步邁入“全光網(wǎng)”時(shí)代
時(shí)間:2016-02-23 16:29:03 來源：
“神州大地皆光網(wǎng)”將變成現(xiàn)實(shí)
2015年年末，四川、山東、河南、天津、河北、山西等省市紛紛宣布建成“全光網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了寬帶發(fā)展的歷史性突破。根據(jù)中國電信和中國聯(lián)通的工作目標(biāo)，2016年，全國絕大部分地區(qū)將實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“全光網(wǎng)”建設(shè)將遍地開花，取得規(guī)模發(fā)展。
此前，受制于ADSL的技術(shù)瓶頸，寬帶網(wǎng)絡(luò)速率始終“不給力”，導(dǎo)致我國在全球的寬帶網(wǎng)速排名不高。銅纜變?yōu)楣饫w后，寬帶網(wǎng)絡(luò)速率大幅提升。寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年第四季度，我國固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)到8.34Mbps，ADSS光纜比2014年第四季度增長(zhǎng)96%。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，20M以上寬帶用戶數(shù)占寬帶用戶總數(shù)的比重為33.4%。伴隨“全光網(wǎng)”的規(guī)模覆蓋，2016年全國一半以上的寬帶用戶將使用20M以上寬帶，50M、100M帶寬用戶規(guī)模將進(jìn)一步增加。
技術(shù)革新不僅帶來了網(wǎng)速的提升，還降低了寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)成本，降低了單位帶寬的價(jià)格，提升了用戶的上網(wǎng)感知。
農(nóng)村寬帶發(fā)展借“機(jī)”起舞
2015年10月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。隨后，工信部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《2016年度電信普遍服務(wù)試點(diǎn)申報(bào)指南》的通知，各地積極響應(yīng)。在政策呵護(hù)與資金到位的支撐下，農(nóng)村寬帶發(fā)展將有望實(shí)現(xiàn)大步跨越。
農(nóng)村寬帶一直是寬帶發(fā)展中的一塊“短板”，城鄉(xiāng)寬帶鴻溝存在越來越大的危險(xiǎn)。2015年，城市寬帶用戶當(dāng)年凈增1089萬戶，是農(nóng)村寬帶用戶凈增數(shù)的5.5倍。改革創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)，能補(bǔ)上公共產(chǎn)品和服務(wù)“短板”、帶動(dòng)有效投資、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。為加快農(nóng)村寬帶發(fā)展，各地陸續(xù)出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策，如將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與水、電、油、氣、路、城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)統(tǒng)籌考慮等。除了政策支持，配套建設(shè)資金也將積極落實(shí)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出“加大中央財(cái)政投入，引導(dǎo)地方強(qiáng)化政策和資金支持”，同時(shí)，基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)、民間資本也將積極參與。會(huì)議提出，到2020年實(shí)現(xiàn)約5萬個(gè)未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級(jí)，使寬帶覆蓋98%的行政村，預(yù)計(jì)總投入超過1400億元。
2016年，在政策與資金雙輪驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)村寬帶發(fā)展將迎來新突破，城鄉(xiāng)寬帶數(shù)字鴻溝將進(jìn)一步縮小。
寬帶接入市場(chǎng)由“雙雄”到“2+1+X”
電信、聯(lián)通一直是寬帶接入市場(chǎng)上的“雙雄”，且呈現(xiàn)“南電信、北聯(lián)通”的格局，但這樣的市場(chǎng)格局將在2016年發(fā)生巨變。
早在2013年年底，工信部就發(fā)文取消了對(duì)中國移動(dòng)的固網(wǎng)業(yè)務(wù)限制，允許其進(jìn)入固定寬帶市場(chǎng)。經(jīng)過兩年多的蓄勢(shì)，中國移動(dòng)在2016年工作會(huì)議中明確提出，“打造高品質(zhì)的寬帶業(yè)務(wù)”，劍指寬帶接入市場(chǎng)。中國移動(dòng)擁有雄厚的資金實(shí)力，“大象”的進(jìn)入，必將在寬帶接入市場(chǎng)上攪動(dòng)一池春水。眾多民營(yíng)企業(yè)也將成為寬帶接入市場(chǎng)的積極參與者，工信部自2014年年底起開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)，民企表現(xiàn)積極，截至目前，61個(gè)試點(diǎn)城市分批發(fā)放寬帶接入牌照過百張。眾多中小寬帶服務(wù)商的出現(xiàn)，將讓寬帶接入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，促使市場(chǎng)格局從原來的電信、聯(lián)通“雙雄”向“2+1+X”格局的方向發(fā)展。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將促進(jìn)寬帶業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提升，消費(fèi)者成為最終受益者。毫無疑問，2016年，中國網(wǎng)民將獲得速率更快、服務(wù)更好、性價(jià)比更高的上網(wǎng)體驗(yàn)。
春節(jié)期間，四川、山東、河南等地的網(wǎng)民上網(wǎng)時(shí)明顯感覺網(wǎng)速更快了，因?yàn)樗麄円烟崆跋硎艿健叭饩W(wǎng)”時(shí)代的紅利。2016年，隨著“全光網(wǎng)”建設(shè)的高歌猛進(jìn)、寬帶普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的落地、寬帶接入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的增多，廣大城鄉(xiāng)網(wǎng)民有望享受到更快的網(wǎng)速和更好的服務(wù)。
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