上海鐵塔輻射科普進小區(qū) 智慧應對“基鬧”解決多次糾紛
時間:2016-04-25 13:44:33 來源：
“基站建我這兒不行，但你要保證我的信號質量”，宏站選址在行業(yè)中已經成為一個“老大難”問題，甚至屢屢引發(fā)群眾與運營商間的糾紛。24日上午，一場別開生面的無線基站輻射科普宣傳在浦東盛世年華花園舉行。opgw光纜
這次主題為“網絡有益、基站無害”的活動通過播放宣傳片、現場測試電子產品輻射值、邀請專家現場答疑等多元化的形式，來正面、科學揭開基站輻射的真相。上海市通信管理局、經濟和信息化工作委員會、無線電管理局的相關領導，以及三大運營商和上海鐵塔的相關負責人出席了活動，現場還發(fā)布并簽署了題為《攜手共建無線通信世界，無憂暢想美好信息生活》倡議書。opgw光纜
無線基站輻射科普宣傳進小區(qū)現場opgw光纜
“移動互聯網時代，生活與網絡息息相關，網絡改變生活、促進社會發(fā)展，但是網絡發(fā)展本身也要得到社會的廣泛支持。可能前期宣傳不夠，社會上也對基站輻射普遍存疑，于是有了這次活動。”上海鐵塔副總經理俞喆對C114說。opgw光纜
他進一步指出，除了“輻射危害論”的澄清及科學宣傳，還需結合“我為人人，人人為我”的理念，讓民眾知道只有“從我做起”從身邊開始支持通信基礎設施建設，才能營造出一個良好的移動通信環(huán)境、打造一個真正的智慧城市，從而最終獲益。
上海鐵塔副總經理俞喆
輻射科普進小區(qū) 簽署共建倡議書
伴隨移動寬帶的普及，運營商移動通信網絡的覆蓋需求愈發(fā)迫切，鐵塔等通信基礎設施的建設也是勢在必行。一邊是亟待建設的需求，另一邊卻是宏站“進小區(qū)難”，居民阻建、鬧拆現象頻現，由于擔心基站輻射影響健康，老百姓大多談基站色變。
上海鐵塔在行業(yè)主管部門、專業(yè)管理部門及市、區(qū)兩級委辦部門的指導下，會同三大運營商，組織了本次無線科普宣傳進小區(qū)活動。上海鐵塔浦東新區(qū)分公司總經理李軼棟表示，為全面支持鐵塔等通信基礎設施的建設營造良好環(huán)境，今后還將持續(xù)組織類似活動。
“‘萬丈高樓平地起’，鐵塔基站等移動通信基礎設施建設是加快實施‘寬帶中國’戰(zhàn)略及‘互聯網+’行動計劃的重要舉措之一，是信息化發(fā)展的重要載體，也是國家戰(zhàn)略公共基礎資源，受到國家法律保護?！彼诂F場宣讀了《攜手共建無線通信世界，無憂暢想美好信息生活》倡議書。
上海鐵塔浦東新區(qū)分公司總經理李軼棟
“我們和三大運營商之間的關系是‘三個共同體’，即責任共同體、利益共同體、命運共同體?；久媾R的各種問題不是短期階段性的問題，本次科普宣傳我們和三大運營商就成為聯合體，后續(xù)在處理基站問題上我們會繼續(xù)聯手，通過包括科普宣傳、站點優(yōu)化等等舉措來推動?！庇釂丛u論說。
通過現場宣傳和測試可以得知，電磁輻射強度與距離的平方成反比，距離10米的強度與距離1米的地方相比輻射減小了100倍。同時，我國電磁輻射標準上限為12伏/米，比美國、澳大利亞等許多發(fā)達國家標準都要嚴格，而基站的輻射遠遠低于國家標準。
居民通過分發(fā)的手冊了解輻射相關知識
上海市無線電管理局的專家告訴C114，自然界中的一切物體都有電磁輻射，從宇宙射線到家用花崗巖底板，從電燈、電吹風到微波爐、高壓線，輻射無處不在?；据椛鋵θ梭w健康幾乎沒有任何影響——實際上，世界上至今還未出現過因基站輻射而危害身體健康的案例。并且，基站建在樓頂對于樓下居民而言輻射恰恰最小，幾乎處于盲區(qū)。
尤其值得關注的是，科學研究早已證明，手機信號滿格時輻射功率在0.2毫瓦以下，當信號很弱時發(fā)射的信號則將超過正常值幾十倍。也即是說，信號越好手機輻射就越低，在信號不好的情況下長期使用手機反而對健康造成危害。
上海市無線電管理局專家現場測試手機輻射
上海鐵塔巧解糾紛 維護社會和諧
上海鐵塔自成立后，在基站建設過程中逼、鬧拆情況亦屢有發(fā)生。俞喆介紹說，鐵塔公司在遇到“基鬧”情況時，會聯合運營商通過尋求行業(yè)主管部門及站址審批部門的幫助，從合法性上尋求支持，同時通過和阻建人員的溝通，找到其訴求點，通過科普宣傳、建設合法性、建設必要性等緯度進行溝通，力求解決矛盾。在該公司的努力下，已成功調解了多次糾紛，維護了社會和諧且一定程度上普及了電磁輻射知識。
倡議書簽署儀式
“作為一家負責任的央企，鐵塔公司在做好基層建設的同時也有責任將科普推廣出去，在這一過程中的利益訴求我們也會平衡好、處理好?！庇釂凑f。
俞喆授予居民代表倡議書及宣傳冊等輻射科普相關資料
例如2015年5月，上海鐵塔西區(qū)分公司首個居民區(qū)樓頂抱桿塔“長銀鑫”順利完工、投入運營，建成后有效解決了電信站址周邊信號投訴困擾。當地建站向來阻力巨大，為啃下這塊硬骨頭，鐵塔公司提前預估、充分準備，先后多次與物業(yè)和業(yè)主委員會溝通接洽，從科普宣傳、新技術應用到商務租賃談判，堅持從居民獲益、物業(yè)得益出發(fā)，最終贏得了信任，在沒有任何進場費的情況下獲準在樓頂架設排氣管美化天線，滿足三家運營商共享。
2015年底，面對“云州”基站居民聚眾鬧拆事件，上海鐵塔高度重視、智慧應對，牽頭組織區(qū)域經理和項目經理、動優(yōu)化和環(huán)測專業(yè)人員、當地街道居委會負責人，用數據說話、進行場景對比，歷時3個月堅持和努力最終有效化解了居民糾紛，成功保全了基站，為類似案件的再次發(fā)生積累了經驗。
今年3月，上海鐵塔在虹口區(qū)林云小區(qū)開展了名為“聊聊身邊的電磁輻射——無線電科普進林云”的科普活動。以耐心講解和測試數據比對，消除了與會者平時對電磁輻射的諸多誤解，目前，該社區(qū)站點的站址建設方案已審核完成。
