中國(guó)廣電：低調(diào)潛行 暗布“有線(xiàn)+無(wú)線(xiàn)+內(nèi)容”大棋局
時(shí)間:2016-08-04 10:51:03 來(lái)源：
2012年10月25日就獲得國(guó)務(wù)院批文的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（下稱(chēng)中國(guó)廣電），直到2014年5月28日才正式掛牌。低調(diào)潛行兩年，這家廣電系統(tǒng)內(nèi)部人稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”、承載著廣電系20年“三網(wǎng)融合”夢(mèng)的公司，留給外界的印象似乎除了開(kāi)會(huì)就是開(kāi)會(huì)。<a href="m.yuzhongbz.com"" m.yuzhongbz.com" target="_blank" " m.yuzhongbz.com">OPGW光纜
直到2016年5月，國(guó)家工信部正式向中國(guó)廣電發(fā)放電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)牌照和700MHz頻率業(yè)務(wù)試點(diǎn)，將中國(guó)廣電再次推到臺(tái)前。市場(chǎng)都在好奇，廣電系上世紀(jì)90年代在移動(dòng)通訊還處于模擬時(shí)代就覬覦電信運(yùn)營(yíng)商位置，而今三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)陷入“通道化”的窘境，“終償所愿”的中國(guó)廣電打算玩什么、怎么玩？OPGW
中國(guó)廣電保持了一貫沉默作風(fēng)，在塵埃未定之前拒絕媒體采訪(fǎng)。多方信息顯示，中國(guó)廣電正在悄然布一盤(pán)“有線(xiàn)+無(wú)線(xiàn)+內(nèi)容”的大棋局。多位廣電業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一方面，中國(guó)廣電整合中國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司（下稱(chēng)中國(guó)有線(xiàn)），擁有了國(guó)家廣電光纜干線(xiàn)網(wǎng)，在此基礎(chǔ)上搭建全國(guó)有線(xiàn)電視互聯(lián)互通平臺(tái)，形式上可以將全國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連成一張網(wǎng)。另一方面，中國(guó)廣電正在向工信部申請(qǐng)相關(guān)的無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照，意圖與中信集團(tuán)合作打造一張覆蓋全國(guó)的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)?！坝芯€(xiàn)+無(wú)線(xiàn)”的網(wǎng)絡(luò)布局完成之后，中國(guó)廣電的網(wǎng)絡(luò)覆蓋從某種程度上不輸于任何運(yùn)營(yíng)商。OPGW光纜廠(chǎng)家
消息人士還稱(chēng)，中國(guó)廣電正通過(guò)行政申請(qǐng)、入股、收購(gòu)等方式獲得多項(xiàng)內(nèi)容牌照。若布局都順利，中國(guó)廣電通過(guò)內(nèi)容激活網(wǎng)絡(luò)，可能給廣電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新生機(jī)。
“中國(guó)廣電的發(fā)展思路是不錯(cuò)，關(guān)鍵在于錢(qián)從哪里來(lái)以及做事的人能不能真正干出來(lái)。”廣電業(yè)內(nèi)資深人士殷建勇認(rèn)為。
“全國(guó)一張網(wǎng)”迂回前行
中國(guó)廣電注冊(cè)資金45億元并不算大，這個(gè)盤(pán)子里背負(fù)著“整合全國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)”“開(kāi)展三網(wǎng)融合運(yùn)營(yíng)”的絕大使命。
挑戰(zhàn)業(yè)內(nèi)心知肚明。從歷史上看，各地廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是自下而上的，國(guó)家投資很少，初始廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是靠收取幾十元初裝費(fèi)一點(diǎn)一點(diǎn)攢起來(lái)，并在隨后的模擬轉(zhuǎn)數(shù)字、雙向網(wǎng)絡(luò)改造過(guò)程中，吸收了形形**的社會(huì)資本?，F(xiàn)在，各個(gè)省網(wǎng)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)都不一樣，有的是電視臺(tái)投資，有的是財(cái)政部下屬企業(yè)參股，有的含有地方政府資本，有的則吸納了社會(huì)資本，個(gè)別地方甚至還是事業(yè)單位編制，資產(chǎn)很難估量。
除了復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)，一些發(fā)達(dá)省市的廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)上市，譬如華數(shù)傳媒、百視通、歌華有線(xiàn)，還有不少地方廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)正積極籌劃獨(dú)立上市。中國(guó)廣電有何資本讓各方拜倒在它的大旗下？從目前的做法來(lái)看，國(guó)務(wù)院并不打算依靠行政劃撥方式進(jìn)行強(qiáng)制性整合，中國(guó)廣電必須自己想辦法。
掛牌一周年之際，中國(guó)廣電舉辦了一場(chǎng)名為“媒體融合形勢(shì)下廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展路徑”的座談會(huì)。中國(guó)廣電董事長(zhǎng)趙景春拿出了整合“全國(guó)一張網(wǎng)”辦法，即通過(guò)平等協(xié)商，采取兼并、收購(gòu)、參股、換股、資產(chǎn)重組、組織管理結(jié)構(gòu)重組等市場(chǎng)化方式，擬以五年為期限，基本完成全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合。
按照趙景春的規(guī)劃，2015年，要完成六到八家省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司整合試點(diǎn)任務(wù)；2016、2017年，全面推開(kāi)全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合，組建全國(guó)性有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)股份制公司；2018、2019年，深化、細(xì)化全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合，重點(diǎn)是全國(guó)性有線(xiàn)電視網(wǎng)股份制公司上市。OPGW光纜廠(chǎng)家
目前中國(guó)廣電確實(shí)入股了一些地方廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。公開(kāi)的資料顯示，4月19日，中國(guó)廣電首次在省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)破局，與河北廣電網(wǎng)絡(luò)簽訂了戰(zhàn)略投資框架協(xié)議。5月31日，中國(guó)廣電又與內(nèi)蒙古、青海、寧夏三省份的廣電網(wǎng)絡(luò)公司簽訂了戰(zhàn)略投資框架協(xié)議。
“中國(guó)廣電已經(jīng)開(kāi)始給我們投資了，暫時(shí)投10億元，拿了一部分股權(quán)。”一名內(nèi)蒙古廣電有線(xiàn)中層向財(cái)新記者證實(shí)。他認(rèn)為，只要中國(guó)廣電能夠拿出錢(qián)來(lái)，省網(wǎng)還是愿意接受中國(guó)廣電入股的。
不過(guò)更多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)廣電或許能夠很快與實(shí)力較弱的地方有線(xiàn)網(wǎng)達(dá)成協(xié)議，但很難撼動(dòng)像百視通、華數(shù)傳媒這樣的地方強(qiáng)勢(shì)“諸侯”。中國(guó)廣電需要拿出更有吸引力的籌碼，讓地方自發(fā)地與之合作。
中國(guó)廣電正在建設(shè)的“全國(guó)有線(xiàn)電視互聯(lián)互通平臺(tái)”，被視為迂回拉動(dòng)“全國(guó)一張網(wǎng)”的武器。按照趙景春2015年的規(guī)劃，全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)寬帶廣電戰(zhàn)略、建設(shè)家庭信息中心的基礎(chǔ)工程，計(jì)劃兩年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)。該互聯(lián)互通平臺(tái)的建設(shè)方案是以國(guó)家廣電光纜干線(xiàn)網(wǎng)（國(guó)干網(wǎng)）為基礎(chǔ)，先期建設(shè)包括光傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)交換和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)、廣電云和IDC、內(nèi)容集成分發(fā)和融合服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)。
1月14日，國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳發(fā)文，要求各省廣電系統(tǒng)積極配合中國(guó)廣電進(jìn)行現(xiàn)有光纖線(xiàn)路改造、國(guó)干網(wǎng)現(xiàn)有附屬設(shè)備更新改造及電力擴(kuò)容等工作，并要求各省平臺(tái)與互聯(lián)互通平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接。
5月31日，全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)先導(dǎo)項(xiàng)目上線(xiàn)調(diào)試。中國(guó)廣電為此舉行了一個(gè)儀式，國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)、工信部通管局局長(zhǎng)韓夏、財(cái)政部文資辦主任王家新及各省廣電負(fù)責(zé)人都有出席。田進(jìn)表示，要以互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加快以資本為紐帶推進(jìn)全中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)整合和規(guī)模化、集約化發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理。他透露，中央已將加快互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)和加快推動(dòng)全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)整合列為重點(diǎn)改革任務(wù)，而且明確要求2017年年底前完成。
三網(wǎng)融合專(zhuān)家吳純勇認(rèn)為，中國(guó)廣電最需要考慮的是如何讓各省廣電網(wǎng)絡(luò)積極參與進(jìn)來(lái)，如果能通過(guò)一些業(yè)務(wù)，譬如全國(guó)性寬帶業(yè)務(wù)、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，給各省廣電網(wǎng)絡(luò)真正帶去效益，讓其接入收入大于成本，肯定會(huì)有吸引力——這種以業(yè)務(wù)拉動(dòng)的整合，從某種程度上來(lái)說(shuō)，也是曲線(xiàn)實(shí)現(xiàn)了“全國(guó)一張網(wǎng)”。
依仗廣電系“三網(wǎng)融合”惟一主體的身份，中國(guó)廣電現(xiàn)在已經(jīng)拿到一些業(yè)務(wù)牌照。5月5日，工信部向中國(guó)廣電下發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，允許中國(guó)廣電經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送和國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)?！斑@對(duì)開(kāi)展廣電寬帶業(yè)務(wù)的各地有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)具有吸引力。若中國(guó)廣電價(jià)格便宜，各地有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)會(huì)紛紛轉(zhuǎn)向中國(guó)廣電，不用再單獨(dú)向電信運(yùn)營(yíng)商批發(fā)帶寬。”一位民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商人士認(rèn)為。
醞釀低頻無(wú)線(xiàn)網(wǎng)
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，移動(dòng)端成為網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)規(guī)模增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。到2015年底，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù)規(guī)模突破5億，其中移動(dòng)視頻用戶(hù)規(guī)模已突破4億。尤其是高端付費(fèi)用戶(hù)中，在電視、個(gè)人電腦、平板電腦、手機(jī)等不同屏之間的切換行為越來(lái)越活躍。
廣電系統(tǒng)已經(jīng)意識(shí)到了無(wú)線(xiàn)網(wǎng)的重要性。田進(jìn)在廣電系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議上多次提及，加快推進(jìn)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同覆蓋、融合發(fā)展，大力提升廣電網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)承載能力。趙景春也表示，有線(xiàn)必須插上無(wú)線(xiàn)的翅膀。中國(guó)廣電要抓緊部署“移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“電視無(wú)所不在”。
中國(guó)廣電正在籌建的中廣移動(dòng)將成為無(wú)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的主體。5月31日，中國(guó)廣電與中信集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動(dòng)中廣移動(dòng)公司組建工作，中信集團(tuán)董事長(zhǎng)常振明出席了簽約儀式。
中信集團(tuán)旗下上市公司中信股份當(dāng)天發(fā)布公告，稱(chēng)其控股股東中信集團(tuán)與中國(guó)廣電簽訂了框架協(xié)議，將組建合資企業(yè)，共同投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中國(guó)移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)。中信股份表示，擬由合資企業(yè)從事之業(yè)務(wù)在地域上與公司及附屬企業(yè)中信國(guó)際電訊業(yè)務(wù)不產(chǎn)生重合，期待未來(lái)在合規(guī)前提下與合資企業(yè)在業(yè)務(wù)方面有協(xié)同與合作的可能。成立于1997年的中信國(guó)際電訊主要面向中國(guó)香港、澳門(mén)從事包括話(huà)音業(yè)務(wù)、短信業(yè)務(wù)、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等電信業(yè)務(wù)，具備多年的運(yùn)營(yíng)商經(jīng)驗(yàn)。
不少業(yè)內(nèi)人士據(jù)此猜測(cè)，中信集團(tuán)可能會(huì)將無(wú)線(xiàn)網(wǎng)業(yè)務(wù)交給中信股份，而非與廣電系統(tǒng)淵源頗深的中信國(guó)安。財(cái)新記者向中信股份求證，回復(fù)稱(chēng)目前沒(méi)有更多的消息披露。中信集團(tuán)人士告訴財(cái)新記者，該合作是集團(tuán)層面，業(yè)務(wù)會(huì)和移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)有重合，等于中國(guó)廣電出牌照出資源，中信集團(tuán)出錢(qián)和資源，“至于是否交給中信國(guó)安去做，目前還不確定”。
接近中國(guó)廣電的內(nèi)部人士向財(cái)新記者透露，未來(lái)中國(guó)廣電會(huì)申請(qǐng)無(wú)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)牌照，授權(quán)中廣移動(dòng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。中廣移動(dòng)的目標(biāo)是做無(wú)線(xiàn)廣播電視精準(zhǔn)服務(wù)和融合數(shù)據(jù)網(wǎng)，以補(bǔ)充過(guò)去廣播單發(fā)模式的不足，“現(xiàn)在等于是方向定了，技術(shù)方案還沒(méi)定”。據(jù)財(cái)新記者了解，包括愛(ài)立信、中興、華為在內(nèi)的成熟設(shè)備商都在參與中廣移動(dòng)這張無(wú)線(xiàn)網(wǎng)的技術(shù)方案討論。
現(xiàn)有技術(shù)方案討論建立在700MHz頻段上。700MHz頻段覆蓋廣、穿透性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本相對(duì)較低。以前，該頻段由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)委托廣電總局代管，劃給中廣傳播旗下的中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）業(yè)務(wù)使用。
中廣傳播主要與中國(guó)移動(dòng)合作，向用戶(hù)推廣手機(jī)電視產(chǎn)品，但發(fā)展并不理想。財(cái)新記者從中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士處獲悉，手機(jī)電視于2010年3月22日正式商用，2012年訂購(gòu)用戶(hù)峰值達(dá)到700萬(wàn)。但隨著4G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，手機(jī)電視用戶(hù)萎縮。截至2015年12月，訂購(gòu)用戶(hù)僅234萬(wàn)，當(dāng)月付費(fèi)且使用的用戶(hù)數(shù)僅有6778人。中國(guó)移動(dòng)評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，手機(jī)電視已經(jīng)失去了核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)移動(dòng)宣布，6月1日停止辦理手機(jī)電視業(yè)務(wù)，并于6月30日24時(shí)正式下線(xiàn)該服務(wù)。
目前，在廣電總局協(xié)調(diào)下，中廣傳播已經(jīng)停止一切業(yè)務(wù)，劃歸中國(guó)廣電。針對(duì)700MHz頻段，廣電總局旗下廣科院牽頭，正在組織相關(guān)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
一位廣電業(yè)內(nèi)資深人士向記者透露，現(xiàn)在試點(diǎn)的地區(qū)是重慶、貴州、甘肅、廣東。四省份試點(diǎn)的業(yè)務(wù)不盡相同，廣東主要是在江門(mén)、清遠(yuǎn)等地試點(diǎn)融合類(lèi)業(yè)務(wù)以及農(nóng)村多向化覆蓋，重慶、貴州是以建設(shè)智慧城市為主，甘肅則是做WiFi覆蓋保障以及樓宇信息牌信息的傳輸工作?！安贿^(guò)，從試點(diǎn)的模式來(lái)看，廣電更像是補(bǔ)充電信運(yùn)營(yíng)商的熱點(diǎn)覆蓋。”
吳純勇認(rèn)為，各地試點(diǎn)若有切實(shí)可行的成功模式，可供中廣移動(dòng)未來(lái)參考借鑒。上述內(nèi)蒙古廣電有線(xiàn)中層向財(cái)新記者透露，他們也想申請(qǐng)第二批試點(diǎn)。
綢繆內(nèi)容牌照
中國(guó)廣電一邊搭建有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)兩張網(wǎng)，一邊將目光瞄準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容牌照。
2015年，中國(guó)廣電向廣電總局爭(zhēng)取到了在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的牌照，給旗下天華世紀(jì)傳媒有限公司運(yùn)營(yíng)，向內(nèi)容領(lǐng)域發(fā)力。
中國(guó)廣電副總經(jīng)理呂建杰曾公開(kāi)表示，在視頻業(yè)務(wù)中，國(guó)外有線(xiàn)電視同行都有自己的頻道和獨(dú)特的內(nèi)容，但是中國(guó)的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司沒(méi)有自己的內(nèi)容，只是在轉(zhuǎn)播。中國(guó)廣電要把視頻搞上去，天華世紀(jì)傳媒就是實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略的主體。
天華世紀(jì)傳媒成立于2009年，主要業(yè)務(wù)是高清視頻點(diǎn)播、內(nèi)容分發(fā)，擁有一些版權(quán)內(nèi)容。去年5月，中國(guó)廣電斥資1億元入股，持有天華世紀(jì)傳媒46.15%股權(quán)，天威視訊、震華高新、廣東網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)有線(xiàn)分別持有26.17%、17.44%、5.39%、4.85%。中國(guó)廣電控股中國(guó)有線(xiàn)，兩者股權(quán)合計(jì)達(dá)到51%。
中國(guó)廣電的胃口不止于此。接近國(guó)廣控股的人士向財(cái)新記者透露，中國(guó)廣電正與國(guó)廣控股洽談收購(gòu)事宜，雙方已談了大半年。中國(guó)廣電方面，董事長(zhǎng)趙景春比較熱心，但其他高層反應(yīng)平淡，談判進(jìn)展相對(duì)緩慢。
國(guó)廣控股2010年成立，由中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的全資子公司國(guó)廣傳媒發(fā)展有限公司（下稱(chēng)國(guó)廣傳媒）與金正源聯(lián)合投資控股有限公司（下稱(chēng)金正源）各持股50%。國(guó)廣控股業(yè)務(wù)廣泛，僅官網(wǎng)公布名稱(chēng)的就有國(guó)廣東方、國(guó)廣聯(lián)合、國(guó)視通訊、國(guó)廣資產(chǎn)、環(huán)球瑞視等16家子公司，國(guó)廣控股還通過(guò)國(guó)廣資產(chǎn)間接持有華聞傳媒7.14%的股份。
消息人士認(rèn)為，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)有強(qiáng)烈的意愿甩掉國(guó)廣控股這個(gè)包袱?！耙环矫?，國(guó)廣控股一直處于高負(fù)債運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)什么利潤(rùn)；另一方面，巡視組巡視后，雖然沒(méi)有在紙面上對(duì)引入民資搞國(guó)廣控股提出批評(píng)，但口頭上不支持這種形式。國(guó)際臺(tái)不想費(fèi)力不討好，早就動(dòng)了處置國(guó)廣控股資產(chǎn)的心思?！?/div>
實(shí)際上，國(guó)廣傳媒的另一半股權(quán)持有者——金正源的法定代表人王政，也想把國(guó)廣控股脫手。2015年，深陷互聯(lián)網(wǎng)電視牌照危機(jī)的樂(lè)視掌門(mén)人賈躍亭曾與王政洽談過(guò)合作。最初雙方確定的合作方案包括兩大內(nèi)容：一是樂(lè)視以現(xiàn)金方式從國(guó)廣控股購(gòu)買(mǎi)華聞傳媒8%左右股權(quán)，成為華聞傳媒第二大股東；二是樂(lè)視在入股華聞基礎(chǔ)上再給國(guó)廣控股投資。兩項(xiàng)合起來(lái)，保守估計(jì)需要拿出16億元，樂(lè)視由此獲得與國(guó)廣東方的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照合作權(quán)。但最終合作不了了之。
樂(lè)視看中了國(guó)廣東方享有的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照經(jīng)營(yíng)權(quán)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)2011年6月就獲得了廣電總局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，是互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)七大牌照方之一，授權(quán)旗下公司國(guó)廣東方運(yùn)營(yíng)。除了互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，國(guó)廣控股旗下公司還擁有電視購(gòu)物、手機(jī)視頻、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)資質(zhì)。
上述熟悉國(guó)廣控股的人士認(rèn)為，中國(guó)廣電也看中的是國(guó)廣控股的優(yōu)質(zhì)牌照資源。整體收購(gòu)國(guó)廣控股，主要是為了獲得進(jìn)入內(nèi)容領(lǐng)域的通行證。
5月30日，國(guó)廣控股兩大股東國(guó)廣傳媒、金正源簽署了《合作重組國(guó)廣控股備忘錄》。協(xié)議稱(chēng)，為適應(yīng)文化傳媒產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)的變化，兼顧考慮國(guó)廣控股的實(shí)際情況，雙方擬考慮戰(zhàn)略重組國(guó)廣控股，包括但不限于轉(zhuǎn)讓股權(quán)、業(yè)務(wù)重組、業(yè)務(wù)（或資產(chǎn)）剝離等。為此，雙方將盡快完成對(duì)國(guó)廣控股及其系統(tǒng)內(nèi)公司的全面梳理工作（含中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、評(píng)估工作）。
接近國(guó)廣控股的人士透露，第三方機(jī)構(gòu)正對(duì)國(guó)廣控股做盡職調(diào)查，預(yù)計(jì)6月會(huì)出盡調(diào)報(bào)告。中國(guó)廣電要求國(guó)廣控股剝離所有負(fù)債，交易的是一個(gè)干凈的標(biāo)的。王政則要求中國(guó)廣電收購(gòu)國(guó)廣控股的同時(shí)，讓子公司中引入的民營(yíng)股東退出，譬如國(guó)廣東方引入了蘇寧、優(yōu)酷。等盡調(diào)報(bào)告出來(lái)，雙方的談判或許會(huì)有新的進(jìn)展。
錢(qián)從哪里來(lái)？
現(xiàn)在，中國(guó)廣電在有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、內(nèi)容層面要做的每一件事，都耗資不菲。
暫且不論國(guó)廣控股其他資產(chǎn)，僅國(guó)廣控股手握的7.14%華聞傳媒股權(quán)，按當(dāng)下市值計(jì)，價(jià)格就超過(guò)13.5億元。接近中國(guó)廣電的內(nèi)部人士透露，交給中廣移動(dòng)負(fù)責(zé)的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)，初期預(yù)算大約是投資900億元。
以資本整合各地有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)更是個(gè)大工程。國(guó)內(nèi)大大小小30多個(gè)省網(wǎng)，資產(chǎn)多則上百億、少則幾十億元，即便是參股也是筆大生意。僅國(guó)內(nèi)八家廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上市公司，6月23日合計(jì)市值就超過(guò)1457億元，其中江蘇有線(xiàn)市值最大，高達(dá)404.6億元；市值最小的廣電網(wǎng)絡(luò)也有71.39億元。
即便是形式上整合，中國(guó)廣電搭建互聯(lián)互通平臺(tái)也需要資本。吳純勇對(duì)財(cái)新記者分析，互聯(lián)互通平臺(tái)是基于國(guó)干網(wǎng)搭建，要完成4.5萬(wàn)公里的國(guó)干網(wǎng)改造、升級(jí)就需要成本。此外，中國(guó)廣電需要建設(shè)的CDN、視頻云、數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷鄠€(gè)系統(tǒng)也需要不少資金。
粗略合計(jì)，中國(guó)廣電所需的資金不下千億元規(guī)模。但其注冊(cè)資本只有45億元，近兩年更多的是在投入，很少能帶來(lái)利潤(rùn)。鴻篇布局錢(qián)從哪里來(lái)？
趙景春在一次公開(kāi)發(fā)言中表示，中國(guó)廣電發(fā)展所需要的巨額資金的融資通道已經(jīng)初步建立，“我們有信心破解多年來(lái)制約廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的資金短缺瓶頸，大步跨入大投入、大產(chǎn)出、大發(fā)展的新征途”。
趙景春介紹，中國(guó)廣電現(xiàn)已成為“國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)重大工程包”成員單位，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立了緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方于5月31日簽訂了《合作實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村和中小城市（縣）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。另外，中國(guó)廣電與工行、農(nóng)行、建行、國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)也建立了良好的合作關(guān)系，正在研究設(shè)立廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
除了銀行通道，中國(guó)廣電在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中盡量將各地方廣電有線(xiàn)公司拉攏進(jìn)來(lái)。目前，中國(guó)廣電已與貴州等11家省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司簽訂了“廣播電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限公司”出資協(xié)議。初步約定，該公司出資總額為1.458億元，其中中國(guó)廣電出資7000萬(wàn)元，為單一大股東、實(shí)際控制人，貴州、山東、河南、湖南省網(wǎng)分別出資2000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、1378萬(wàn)元、980萬(wàn)元，其余省網(wǎng)各自出資100萬(wàn)-500萬(wàn)元不等。中國(guó)廣電希望吸納更多的省網(wǎng)參與該公司。根據(jù)規(guī)劃，該公司將先期開(kāi)發(fā)付費(fèi)專(zhuān)業(yè)頻道高清化運(yùn)營(yíng)、智能終端定制量產(chǎn)、新媒體廣告集約化經(jīng)營(yíng)等三個(gè)項(xiàng)目。
中國(guó)廣電還積極向相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取利好政策。河北廣電有線(xiàn)公司董事長(zhǎng)閆繼紅曾公開(kāi)稱(chēng)，三網(wǎng)融合后，中國(guó)廣電爭(zhēng)取到了“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“信息產(chǎn)業(yè)”的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,并得到了政策、稅費(fèi)等扶持。
一位接近中國(guó)廣電的人士稱(chēng)，中國(guó)廣電要解決資本問(wèn)題，除了市場(chǎng)化的融資、股權(quán)交易，向財(cái)政部申請(qǐng)更多的注冊(cè)資本也是一種思路?！皬臍v史來(lái)看，財(cái)政部單獨(dú)給某個(gè)公司百億級(jí)的巨額撥款，可能性極小。中國(guó)廣電以股權(quán)、債權(quán)等形式對(duì)外融資可能是最主要的資金通道，但資本都是逐利的，中國(guó)廣電有何資本吸引它們？它們進(jìn)入中國(guó)廣電之后獲得的利益能否最大化？”吳純勇認(rèn)為，目前看來(lái)，資金問(wèn)題仍然是中國(guó)廣電面臨的巨大挑戰(zhàn)。
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